Depuis quelques années maintenant, la ville d’Ustaritz se développe massivement. Cette évolution entraine la réalisation de nombreux projets immobiliers ou d’aménagements et met les différents acteurs de la commune (mairie, habitants, entreprises …) face à un problème croissant : quelles solutions pour les déchets inertes issus de ces projets de développement ?

Ces déchets inertes sont composés de terres, roches et autres limons issus des différents travaux de terrassement et aménagement. Bien qu’appartenant aux propriétaires des terrains en cours de travaux, ils sont acheminés par les différentes entreprises du BTP sur des parcelles ayant reçu une autorisation de remblai. Ces sites souvent accidentés permettent d’optimiser les surfaces en activité agricole, parking, reboisement etc..

Mais à ce jour, bien que de nombreux sites soient éligibles et exploitables, les entreprises peinent à obtenir les autorisations nécessaires et sont contraintes à évacuer les déchets sur d’autres communes situées à de nombreux kilomètres. Cela entraine un impact à la fois économique, avec une hausse du prix des travaux, mais également environnemental, notamment en accentuant les flux de circulation de véhicules poids lourds (impact carbone, bruits, dégradation des voiries, circulation difficile …). 

La majorité des dossiers de demande d’ouverture de remblais sont refusés, bien souvent sans justification. Et aujourd’hui, ces sites classés éveillent la méfiance des riverains, associations, et autres services publics.

Tout le monde est concerné par la gestion des déchets inertes. Notre ville se développe à grande vitesse, c’est pourquoi il est important d’agir vite pour le bien de l’utilité publique.

Directement confronté à ce problème, les entreprises locales du BTP attendent de nous les améliorations suivantes :

– Une prise de conscience générale du problème (services publics, riverains, globalité des entreprises)

– Un appui de la Mairie dans la rédaction et suivi des dossiers, avec un rappel des normes, nature des déchets admissibles, responsabilités en cas de litiges et dégradations, impacts environnementaux …

 – L’ouverture d’un partenariat avec la CAPB pour une meilleure gestion des sites admissibles et exploitables

 – L’animation de réunions d’informations auprès des associations et des comités de quartier.

Nous pensons que la Mairie, les associations de défense de l’environnement et la CAPB pourraient évaluer les sites éligibles sur la commune afin d’avoir des projets structurés pour le bien des Uztariztar.

Nous sommes persuadés que l’écologie et l’économie ne s’opposent pas. Nous devons travailler ENSEMBLE en respect des lois de l’environnement et en facilitant le travail des acteurs économiques.

Les Installations de Stockage de déchets Inertes (ISDI) et Installations Classées Pour l’Environnement (ICPE) sont destinées à traiter et valoriser les déchets du bâtiment (béton, ferraille etc ). Ces installations sont essentielles, la mairie et la CAPB doivent faciliter l’implantation de ce type d’entreprise dans les zones éloignées des habitations et proche des grands axes RD 932 pour Ustaritz, afin de réduire les nuisances liées à cette activité.

Au cours de notre entretien, les entreprises locales ont également mis l’accent sur la nécessité d’ouvrir de nouvelles zones artisanales, en particulier sur l’axe D932. Une forte demande existe de la part des entrepreneurs et artisans locaux, qui souhaiteraient se développer dans notre commune. Un partenariat avec la commune est donc recommandé afin d’évoluer sur une économie de production en complément de l’actuelle économie de résidence. Une commune dynamique avec un fort bassin économique prendrait le pas sur une « ville dortoir ».

Le club des labourdins d’Ustaritz ne s’est jamais aussi bien porté qu’aujourd’hui. La présidence et l’équipe de dirigeants en place depuis plusieurs années n’y est pas étrange. Leur dynamique est inchangée.

 Leur investissement, la structure sportive qui est à disposition a permis au club d’obtenir le label « excellence » le club des labourdins d’Ustaritz fait partie des 7 meilleurs dans les Pyrénées atlantique.

Fort de plus de 400 licenciés et d’un encadrement investi, la future municipalité se doit de continuer d’accompagner le club des LABOURDINS D’USTARITZ.

Nous « ENSEMBLE POUR USTARITZ » tenons à rassurer le club sur les points suivants.

–Maintien de la mairie sur les moyens de transport à disposition du club (mini bus).

« ENSEMBLE POUR USTARITZ » s’engage à maintenir l’emploi créé par le club ainsi que la convention signée avec la mairie. Une étude sera menée afin de valoriser cet emploi qui est indispensable aux vues des objectifs du club. Les compétences et l’engagement de cet agent ne font plus aucuns doutes pour le périscolaire ou le club.

-nous souhaitons qu’une collaboration entre le club et la mairie soit réalisée afin de réagir au plus vite en cas d’inondation de la plaine etxeparrea

Une alerte sera lancée pour que les services techniques et les labourdins réagissent immédiatement en cas de crue. Les dispositifs de lestage seront stockés à proximité du terrain synthétique pour plus d’efficacité.

Les Labourdins qui souhaitent développer le football féminin (déjà 40 licenciées féminines) nous ont signalé un problème de vestiaire.

Nous souhaitons créer 2 cours de tennis couverts avec vestiaires et club house. L’aménagement de l’’espace libéré par le tennis sera attribué au club de football et réalisé en collaboration avec les Labourdins pour des vestiaires supplémentaires, espace de stockage etc…

Nous tenons encore à saluer l’investissement remarquable des dirigeants des Labourdins qui permet aujourd’hui d’avoir un club de football à Ustaritz de qualité et très bien structuré.  

Nous avons commencé ce weekend le tour des clubs sportifs, dans le cadre de notre préparation aux élections municipales 2020.

Bien accueillis par les dirigeants du TENNIS CLUB USTARITZ, nous avons été convaincus des besoins de ce club en terme de développement.

Le TENNIS CLUB USTARITZ est le premier club du 64 dans sa catégorie. Il aspire à poursuivre son accession vers le meilleur niveau régional voire plus.

Par conséquent il est indispensable de mettre à disposition de ce club ambitieux des structures adaptées.

C’est pour cela que nous proposerons la réalisation de deux courts couverts au complexe sportif ETXEPAREA.

Vous avez été élus pour servir les concitoyens dans le respect des lois et pas pour imposer une idéologie.

Vous aviez souligné dans votre programme, je cite « sortir d’une gestion autocratique en favorisant la concertation et l’écoute ».

Vous vous étiez engagé à informer tous les habitants au fur et à mesure de l’élaboration du PLU avec des réunions publiques.

Au final nous ne pouvons que constater que tous ces engagements sont restés vains !

P.L.U.

Après avoir voté le 26 juin 2014 la révision du PLU, nous allons voter aujourd’hui le 19 décembre 2019 le PLU final. 5 ans et demi après.

Je rappelle que nous étions en désaccord avec le PLU précédent.

La loi ALUR du 24 mars 2014 a supprimé le COS. Cette suppression a eu un effet considérable sur la commune, puisque le COS permettait de modérer et de réduire le nombre de logements sur une parcelle.

Les promoteurs ont profité de cette suppression pour développer l’habitat essentiellement collectif sur la commune.

Vous ne pouvez pas imputer cette dérive seulement à l’équipe précédente puisque la loi ALUR est arrivée avec vous, en mars 2014.

Suite à votre immobilisme, nous considérons que vous avez une part importante de responsabilité, et petit rappel plus de 750 logements auront été réalisés sous votre mandat contre 450 sous le mandat précédent.

Vous n’avez rien fait pour diminuer l’urbanisation de la commune et aujourd’hui vous criez au loup en déclassant un nombre de parcelles importantes construites ou pas sur Ustaritz.

Si j’osais faire un parallèle a l’actualité, c’est la même chose pour les retraites on diminue les cotisations en créant des contrats aidés (contrats que vous avez largement utilisés) et le gouvernement nous dit maintenant qu’il faut revoir le système des retraites car il n’y a plus d’argent.

Cette révision aura été longue, trop longue, et on se retrouve à voter ce PLU 3 mois avant les futures élections municipales.

Pour UAG ceci est inconcevable, surtout quand on voit la polémique que cette révision a soulevé.

Nous pensons qu’un moratoire doit être respecté afin que la future majorité municipale puisse avoir un PLU en adéquation avec ses objectifs.

Vous nous avez présenté le projet de PLU en septembre 2018. Depuis cette date une enquête publique a été réalisée et aujourd’hui nous pouvons constater que de nombreuses modifications ont eu lieu.

Vous n’avez pas souhaité nous présenter ni nous expliquer ce PLU modifié en commission.

Nous devons effectuer un travail de fourmis, parcelles après parcelles afin de vérifier et connaître les modifications réalisées.

Lors de la commission d’urbanisme du 12 décembre dernier, j’ai demandé au 1er adjoint Mikel Goyheneche de présenter un document regroupant toutes les modifications réalisées entre le projet et le PLU final.

Réponse: vous avez tous les documents nécessaires pour voir les modifications réalisées en comparant le projet et le PLU final.

J’estime qu’une semaine ne permet pas de réaliser ce travail de fourmis, et cela montre la considération que vous portez à l’opposition

Sur le PLU final, les modifications :
• Une nouvelle zone UCNA apparaît pour certaines parcelles construites ou pas classées auparavant en zone A ou N. Nous en avons compté 305 dont 250 bâties ; Les 180 parcelles soulignées en page 246 du rapport de présentation me semble minimisées. Le règlement correspondant reste le même que les zones Agricoles ou Naturelles, ce qui reste inconcevable surtout dans les quartiers équipés de l’assainissement collectif. Ceci est un-leurre et correspond certainement à une mesure électorale, mais je ne pense pas que les Uztariztar tomberont dans le panneau. Les restrictions en zone UCNA me semblent trop fortes pour correspondre aux zones constructibles du code de l’urbanisme. La loi ALUR prévoit la densification des quartiers existants et ceci va à l’encontre de cette loi.
• Certains quartiers moins urbanisés sont classés UC(a) alors que d’autres sont en UCNA. On peut se poser la question si du clientélisme a eu lieu.
• Des nouvelles zones d’activités UY ont été créées et d’autres ont été supprimées.
• Une zone UYisdi a été créée au bout du quartier d’Arrauntz, ce qui devrait entraîner des nuisances sonores et de pollution nouvelles dans ce secteur.
• Petit rappel du débat sur cette isdi lors d’un conseil municipal :

• Monsieur Cendres : “Nous avons appris que peut-être un centre de traitement de déchets serait installé à côté de chez Massoc.”
• Monsieur Carrère : “C’est un dossier en instruction, il a été déposé par l’entreprise Toffolo. C’est une ISDI concernant les déchets inertes. Ils sont concassés sur place puis évacués. Un zonage spécifique est nécessaire au PLU. Nous sommes réticents à ce projet, malgré le trafic relativement raisonnable de camions qui nous a été annoncé. Nous avons fait un courrier en ce sens.”
• Monsieur Cendres : “Le problème de cette question, c’est la route et le trafic”
• Monsieur Goyheneche : “Affectivement, le problème c’est les allers-retours des camions. Ils arrivent à plein et repartent à plein.”

Avez-vous changé d’avis, pouvons-nous avoir connaissance de ce courrier ?

La zone Kapito-Harri disparaît et devient une zone Naturelle.

Située à proximité de la RD 932 cette zone est particulièrement intéressante pour accueillir des entreprises.

Ceci est souligné dans le rapport d’introduction, et au-delà je me pose des questions sur cette suppression.

La mairie a vendu un terrain en zone UY à un investisseur et aujourd’hui la mairie passe ce terrain en zone Naturelle.

Ce terrain a perdu énormément de valeurs et j’ai peur que cet investisseur parte en justice contre la mairie et il serait dommageable qu’il obtienne le remboursement de ce terrain aux vues des finances actuelles.

Avez-vous eu cette analyse et avez-vous contacté le service juridique ?

Les principales modifications que vous nous avez fait parvenir ont soulevé une interrogation :
• Page 1) Pourquoi le restaurant Leku-Eder passe en UC
• Page 3) A Legarrekoborda pourquoi le terrain classé N au PLU en vigueur, puis A dans le projet passe UC aujourd’hui
• Page 3) A Etxehassia pourquoi le terrain classé UC au PLU en vigueur, puis A dans le projet passe UC
• Page 5) A Herrauritz pourquoi le terrain classé N au PLU en vigueur, puis A dans le projet passe UC
• Page 5) pourquoi déclasser la zone Ns en N
• De plus, plusieurs CU et permis de construire ont été accordés ces derniers mois et nous pourrons constater alors qu’un nombre très important d’habitations se retrouvera en zone non constructible.

Cela me semble incohérent !

Tous ces débats nous aurions dû les avoir en commission afin de travailler et de pouvoir apporter les modifications nécessaires.

Nous pouvons constater qu’un nombre important de parcelles ont changé de zone, que des nouvelles zones ont été créées (UYisdi, UCna, UYc ).

Pour toutes ces modifications importantes et le fait que les élections municipales aient lieu dans 3 mois, nous vous demandons de reporter le vote de ce PLU.

Aux vues de ces modifications importantes je pense qu’une nouvelle enquête publique devrait être réalisée.

Si tel n’est pas le cas nous voterons contre ce PLU.

En ce début d’année, le groupe Ensemble pour USTARITZ souhaite vous présenter les meilleurs vœux pour l’année 2020.

Le travail effectué tous les mercredis soir, nous a permis de construire un programme qui vous sera présenté dans les prochains jours.

Les thématiques que vous trouverez dans notre programme sont les suivantes :

– La démocratie participative

– Les finances

– L’urbanisme ( révision nécessaire du PLU)

– La transition environnementale et énergétique

– L’action sociale

– Les commerces et artisanats

– Le transport et la mobilités

– L’agriculture et la forêt

– Le tourisme

– La vie scolaire et périscolaire

– La culture et le sport.

Nous souhaitons être à l’écoute de tous les Uztariztar. N’hésitez pas à nous contacter pour échanger sur le futur d’Ustaritz.

Lors du dernier conseil municipal, la majorité a proposé l’installation de jardins partagés sur la commune.

Nous avions ce projet en 2014. Par conséquent, nous partageons la volonté d’installer des jardins partagés.

Mais nous avons été surpris du lieu choisi !

Après avoir déclassé plus de 400 maisons en zone agricole ou naturelle, la majorité va installer des jardins potagers sur un terrain… constructible !

Donc au final, nous aurons des zones agricoles avec des habitations et un terrain constructible avec des jardins potagers ! Quelle est cette logique ?

Le PLU devrait être présenté au prochain conseil municipal, et à 3 mois des élections municipales, nous souhaitons toujours un moratoire.

Plus de transparence, plus d’écoute, plus de concertation et plus de cohérence sont nécessaires à l’élaboration d’un PLU !

Nous nous engageons, si nous sommes élus, à demander une révision du PLU à la CAPB, à consulter et à concerter les Uztariztar tout au long du projet.

Nous sommes un groupe de citoyens, issus de différentes sensibilités politiques, souhaitant apporter à notre commune un élan nouveau.

Sans ostracisme*, responsables et humanistes, nous voulons être au service de TOUS les Uztariztar, et non au service d’une idéologie.

ENSEMBLE POUR USTARITZ aura comme ligne de conduite une véritable démocratie participative.

Nous nous réunissons tous les mercredis soir à 20h00 Salle Mailiarena afin de débattre pour le futur d’Ustaritz.

Rejoignez nous pour apporter votre contribution à l’élaboration et à la réalisation du programme « ENSEMBLE POUR USTARITZ ».

Bruno Cendres

* Ostracisme : Action de tenir quelqu’un qui ne plaît pas à l’écart d’un groupe, d’une société, d’une manière discriminatoire et injuste : Être frappé d’ostracismes !