Projet 2020 –> 2026

EDITO
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  POUR USTARITZ ET LES UZTARIZTAR, UNE EQUIPE Le mandat 2020-2026 sera capital pour notre ville. Le choix que vous ferez engagera notre avenir et celui de nos enfants. Fort de 5 années d’expérience d’élu dans l’opposition, je suis convaincu qu’à USTARITZ les défis sont considérables et que nos atouts sont nombreux : cadre de vie privilégié, rajeunissement de la population en plein essor, position géographique stratégique entre mer et montagne…   Mais aujourd’hui, notre ville est endormie. La situation financière préoccupante a été révélée par le tout récent rapport de la cour des comptes. Nous devons maintenant nous projeter vers notre avenir.  USTARITZ  a besoin d’un nouveau dynamisme, d’une nouvelle vision, d’un nouvel élan. USTARITZ  veut une équipe de proximité et à l’écoute de toutes et de tous. Nous nous engageons à répondre à vos préoccupations quotidiennes et à développer notre commune pour la transformer en ville ouverte vers les  autres et tournée vers l’avenir autour d’un projet ambitieux pour USTARITZ, pour VOUS et pour VOS ENFANTS.   Bruno Cendres                     
PRESENTATION DE LA LISTE
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Une équipe renouvelée, engagée, dynamique et compétente. C’est une liste de rassemblement d’UZTARIZTAR de divers horizons (politique, écologique, associatifs, société civile, géographiques) motivés par le même désir de donner un nouvel élan à notre commune. Notre diversité sera une ouverture et une richesse. Comment la liste s’est-elle constituée ? Les candidat(e)s ont été invités à participer chaque mercredi à des réunions débats. Au final, l’ensemble des quartiers est représenté, chacun devant avoir une connaissance d’USTARITZ et de son histoire, des compétences sur les questions municipales, ou encore être fortement impliqué dans le secteur associatif (Culturel, social et sportif).  Notre engagement ? Respecter notre mandat : Les élus municipaux sont les premiers vecteurs de la démocratie. Ce sont eux que vous élisez. Leur élection les oblige à une grande disponibilité, à une probité totale et au respect de leur mandat. Ils devront donc vous rendre des comptes.  Ustaritz, ancienne capitale du Labourd : nous nous engageons à préserver notre culture basque, notre patrimoine, bref notre identité  tout en modernisant notre ville pour répondre aux enjeux du 21è siècle en terme de transport, logement, énergie, écologie, solidarité etc. Ustaritz doit lutter contre l’effet « cité dortoir » Au carrefour entre la mer et la montagne, USTARITZ a son rôle à jouer. C’est pourquoi notre programme visera à dynamiser les quartiers et le centre-ville pour qu’il y fasse bon vivre ENSEMBLE. Nous sommes conscients que la CAPB a pris énormément de compétences, et nous y défendrons les intérêts d’Ustaritz et de ses habitants          
DEMOCRATIE PARTICIPATIVE CONCERTATION, CONSULTATIONS CITOYENNES ET CO-ELABORATION
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ENSEMBLE POUR USTARITZ pense que lapolitique communale doit être expliquée et débattue par l’ensemble des habitants. Notre objectif sera d’être au plus près des attentes des Uztariztar. Nous souhaitons développer une démocratie participative, en responsabilisant les habitants, les comités de quartier, les associations, les écoles et les parents d’élèves dans toutes les décisions importantes pour Ustaritz. Pour une véritable implication des citoyens dans la vie publique, nous encouragerons les  consultations et la concertation. Les comités de quartier seront associés à l’élaboration de tous les projets communaux afin de travailler ensemble sur leurs conceptions. Nous consulterons les habitants par référendum pour les projets stratégiques. Plus d’écoute et d’attention. Nous nous engageons à effectuer une  réunion publique annuelle chaque mois de mars, avant le vote du budget pour faire le bilan de l’année passée, expliquer nos choix et débattre sur les futures orientations budgétaires.      La transparence sera notre marque de fabrique. Une permanence à la mairie sera assurée tous les samedis matin par un élu afin d’être à votre écoute Des boîtes à idées seront mises en place sur le site internet de la mairie mais aussi  à l’accueil municipal.
FINANCES
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ENSEMBLE POUR USTARITZ souhaite assainir les finances de la commune. Alertée par les difficultés financières et l’endettement préoccupant de la commune, la Cour régionale des comptes a examiné les finances d’Ustaritz. Son rapport montre clairement que les 2 dernières mandatures  sont responsables des problèmes financiers de la commune. Malgré une augmentation de 20% des impôts (base et taux) et une dotation exceptionnelle de 1,6 millions d’Euros en 2017 notre ville souffre d’un endettement important. Sa capacité d’autofinancement (CAF) est négative. Les majorités précédentes n’ont jamais souhaité développer d’autres sources de financement, et aujourd’hui la commune se retrouve en grande difficulté. Nous aurons une autre démarche : rechercher de nouvelles recettes afin d’éviter l’augmentation des impôts. Pour cela nous engagerons une étude par un cabinet spécialisé pour savoir quels domaines nous pouvons développer afin que la commune gagne en autonomie financière. Quelques pistes qui nous paraissent intéressantes :                 -la création d’un camping sur la commune                 – le développement de l’énergie verte en équipant les bâtiments publics de panneaux solaires (Hasparren reçoit 40 000 € par an pour 1200 m2 de panneaux solaires). Nous envisageons aussi de réhabilitater un moulin en centrale hydroélectrique.             –  l’aménagement de la Gravière Errepiragaraia en base de loisir comme à St Pée ou  à Guiche                 – la création d’une salle polyvalente avec cuisine qui sera ouverte aux associations et clubs sportifs de la commune (repas, loto, etc…) et qui pourra être louée pour des réceptions, mariages etc… avec un tarif préférentiel aux Uztariztar (comme ce qui existe sur la commune de Larressore)       
         COMMERCE ARTISANAT                      ACTION ECONOMIQUES         
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Nous voulons dynamiser la vie commerçante dans tous les quartiers de la commune. Pour cela, la municipalité pourra  s’engager sur l’appropriation de bâtiments « clés » et octroyer des baux commerciaux « avantageux » pour une durée déterminée ou des allégements  de charges pour les entreprises créées. Nous souhaitons réaliser des halles couvertes dans le centre, à proximité du château Lota. Nous encouragerons la venue de producteurs et artisans locaux. Nous voulons relocaliser l’emploi sur la commune, et pour cela il est important de prévoir dans le P.L.U.  des zones artisanales et commerciales. ENSEMBLE POUR USTARITZ en révisant le PLU envisage de classer certaines zones de la commune en zone artisanale dont Kapito-Harri qui a un emplacement idéal. UN CENTRE-VILLE POUR USTARITZ La loi ALUR encourage la revitalisation des centres villes afin de répondre aux besoins courants de la population en termes d’offres commerciales, de consommation économe de l’espace, l’optimisation des surfaces dédiées au stationnement…. Autour du futur futur marché couvert de Lota nous créerons un lieu de vie où les Uztariztar pourront se retrouver à la terrasse des cafés.        
URBANISME
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Face au bilan de l’équipe sortante, nous souhaitons avoir une démarche différente : Une révision du PLU sera entamée dès notre arrivéeUne concertation sera engagée avec les Uztariztar tout au long du projet.Nous respecterons la loi Alur, et préserverons les surfaces agricoles.Nous remettrons les surfaces déjà bâties en zones constructibles.Nous ferons en sorte de réaliser les 25% de logements sociaux en 2025 comme la loi l’exige.Nous aménagerons une zone pour les camping-carsNous créerons un camping municipalNous installerons des aires de covoiturage (Arrauntz et Hérauritz).Nous développerons le centre bourg autour d’une halle couverteUne salle polyvalente  sera réalisée au cours du mandat. ROUTES et PARKINGS Nous pouvons tous constater que l’état des routes de la commune est déplorable. Nous souhaitons planifier sur les 6 ans à venir une réfection importante des routes de la commune. Pour cela, nous lancerons un appel d’offre correspondant à l’ensemble de la remise en état du réseau routier. Les problèmes de stationnement s’aggravant, nous proposons : La création de nouvelles zones de parking  (proches des commerces.La création d’aires de covoiturage.Une meilleure signalisation des zones de parking déjà existantes, PANNEAUX D’INFORMATION Pour informer les Uztariztar et les gens de passage des activités de la commune, plusieurs écrans numériques d’extérieur seront installés à des points stratégiques. L’actualité communale, les manifestations (sportives et culturelles) et la vie commerçante seront diffusées afin de redynamiser la vie sociale à Ustaritz. 
  TRANSITION ENVIRONNEMENTALE ET ECOLOGIE  /  AGRICULTURE FORET ENVIRONNEMENT
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AGRICULTURE DE PROXIMITE Nous souhaitons développer ce type d’agriculture et établir un partenariat avec un ou plusieurs maraîchers et éleveurs pour que leurs produits soient consommés dans les cantine scolaires et la maison de retraite. CHASSE Une salle de découpe sera aménagée en collaboration avec les chasseurs. Cette salle sera équipée d’une chambre froide. La chasse reste une activité indispensable sur la commune  pour réguler le gros gibier qui prolifère et cause des dommages considérables dans les cultures. FORÊT ET ESPACES VERTS Depuis 2012 notre forêt n’est plus entretenue correctement. En collaboration avec l’Office National des Forêts nous porterons une grande attention à l’entretien des chemins de traverse, et l’abattage des arbres. Dans le cadre de projets pédagogiques, nous souhaitons que les écoles participent à la plantation d’arbres en partenariat avec l’O.N.F. et la municipalité. ENSEMBLE POUR USTARITZ souhaite avoir une démarche responsable envers l’environnement. Nous devons réduire nos dépenses énergétiques tout en garantissant le confort et le service nécessaire envers nos concitoyens. Une étude énergétique sera effectuée sur tous les bâtiments communaux. Nous souhaitons équiper tous nos bâtiments de panneaux photovoltaïques. Une étude sera réalisée pour la réhabilitation d’un moulin en centrale hydroélectrique. Nous souhaitons respecter les orientations prises par le Conseil Régional de Nouvelle Aquitaine (NEO TERRA) en termes de transition environnementale et climatique. Nous adhérons au PACTE DE TRANSITION ECOLOGIQUE  proposé par l’association écologiste BIZI (www.bizimugi.eu). Ses 9 propositions seront au cœur de notre action communale   
TRANSPORT      MOBILITE
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 Une véritable politique de transports collectifs ne peut être viable que si elle est gérée par l’ensemble des collectivités publiques (Etat, Région, Département, Intercommunalité, Commune). Aujourd’hui de nombreuses voies sont excessivement dangereuses : quartier Saint-Michel, accès à la piscine, certains secteurs d’Arrauntz, Etxehasia…..Les familles sont pénalisée dans leurs déplacements quotidiens et particulièrement les plus fragiles (enfants, personnes âgées, handicapés … ) Par ailleurs cela accentue notre dépendance à la voiture.  Nous proposons de mettre les usagers au cœur du dispositif : En sécurisant la voirie tout en rendant les lieux accessibles, en poursuivant les travaux d’aménagement à Hiribehère, toujours en concertation avec les habitants.En favorisant l’utilisation de modes propres de transport par l’aménagement de pistes cyclables, de voies vertesEn créant des aires de covoiturage (Arrauntz, Hérauritz, Kapito-Harri…) Avec l’urbanisation grandissante, le contournement d’Ustaritz devient indispensable. ENSEMBLE POUR USTARITZsouhaite que ce contournement se fasse en collaboration avec les habitants et loin des habitations. Ce contournement devra pouvoir évoluer dans le temps en 2 X 2 voies. La R.D. 932 traversant Ustaritz sera aménagée en boulevard urbain (Piste cyclable, trottoirs, etc.) Nous restons catégoriquement opposés à la construction de la L.G.V. entre Bordeaux et Hendaye. Vous allez prochainement désigner les représentants d’Ustaritz à la communauté d’agglomération pays basque (CAPB).  Nous souhaitons que Bruno Cendres, qui travaille dans le domaine des transports intègre le syndicat des mobilités au sein de la CAPB afin de résoudre les problèmes de circulation sur la RD 932, et de favoriser les transports en commun (train, bus, tram bus avec voie réservée)
NUMERIQUE
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Notre siècle réclame voire impose un niveau de services numériques exigeant : accès internet très haut débit (fibre), ordinateurs en libre accès pour les habitants. La municipalité doit offrir un niveau qualitatif et déployer les moyens de fournir ces services au plus grand nombre. Pour cela, Ensemble pour Ustaritz établira un état des lieux des contrats souscrits pour la mairie. Une formation adaptée devra être prévue pour les équipes municipales. Le site internet de la mairie devra être dynamisé et régulièrement mis à jour. Vous retrouverez sur Facebook l’actualité de la commune en temps réel.                                         
         TOURISME   LOISIRS                        ACTIONS TOURISTIQUES
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  Ustaritz est idéalement situé entre la côte et l’intérieur du Pays basque et à proximité de l’Espagne. Une des principales  ressources du Pays basque reste le tourisme. Ustaritz avait 5 hôtels et un camping il y a 20 ans. Aujourd’hui l’activité touristique est réduite sur la commune. Nous voulons la redynamiser par : La création d’un camping municipal L’aménagement du plan d’eau de la gravière (Errepiragaraia) en lieu de baignade et d’activités nautiques comme aux lacs de Saint-Pée ou de GuicheLa construction d’une passerelle pour relier le chemin de halage au lac pour permettre aux cyclistes et piétons d’y accéder en toute sécurité La mise  en valeur du chemin de Saint Jacques de Compostelle (Baztan) en faisant d’Ustaritz une étape incontournable.La réalisation d’une aire de camping-carsLa création d’une auberge de jeunesse (accueil des pèlerins de Compostelle, employés saisonniers, randonneurs…).L’ouverture d’un office de tourisme ou a minima une « antenne » municipale pour orienter les touristes pendant la saison touristique. ·                    Ouvrir des jardins partagés  pour les habitants d’Ustaritz en collaboration avec les comités de quartiers, sur certaines des terres agricoles de la commune                     
VIE SCOLAIRE ET PERISCOLAIRE
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La commune possède 3 écoles publiques (Idekia, Hérauritz et Arrauntz) et 2 écoles privées sous contrat (Saint Vincent et l Ikastola). Les enfants de la commune représentent l’avenir d’Ustaritz et pour nous il est indispensable que les moyens financiers et humains soient axés en priorité vers les écoles. ECOLE IDEKIA Une étude sera menée pour déterminer les besoins en capacité de l’école. Une mise en conformité des locaux sera réalisée ECOLE d’HERAURITZ Une nouvelle école inclusive sera construite à Hérauritz sur un terrain adapté. Cette école entrera parfaitement avec les objectifs du gouvernement qui souhaite développer ce genre d’établissement. L’objectif est de permettre aux enfants de travailler ensemble avec des nouvelles méthodes éducatives et prendre en compte la diversité de tous les élèves. Cette nouvelle école sera construite dans un respect scrupuleux des normes environnementales (énergie positive, panneaux solaires. …) ECOLE d’ARRAUNTZ Une étude sera engagée pour connaitre le nombre d’élèves à intégrer à l’école, pour planifier un agrandissement.Les écoles Saint-Vincent et l’Ikastolarecevront les aides prévues dans le contrat passé avec l’état. CANTINE SCOLAIRE ENSEMBLE POUR USTARITZ porte une attention particulière à la qualité des repas distribués dans les cantines scolaires. Nous souhaitons que les repas des cantines soient réalisés en mutualisation avec la maison de retraite Eliza Hegi, avec des produits locaux bio. Des travaux de réfection et d’insonorisation des salles des cantines seront réalisés, afin que les élèves d’Idekia, de Saint Vincent de l’Ikastola et d’Arrauntz puissent manger en 2 services et non en 3. Un surveillant sera présent lors des repas afin de maintenir un niveau sonore acceptable pour les enfants et le personnel. PETITE ENFANCE Nous souhaitons être à l’écoute des assistantes maternelles et pour cela nous leurs mettrons à disposition des locaux adaptés afin de favoriser les activités et les échanges entre les enfants. Les espaces de jeux sur la commune seront revus avec les professionnels du secteur (ram, asmat, service technique…) afin  d’améliorer l’offre destinée à  nos jeunes enfants. Ces espaces seront clos pour garantir une meilleure sécurité. L’ouverture d’une crèche  sur la commune sera étudiée.LES ECOLES Les enfants représentent notre avenir, ils seront porteurs des valeurs que notre société aura su leur inculquer C’est pourquoi nous proposons de renforcer la capacité d’accueil de l’école IDEKIA par la redistribution de salles annexes du centre LAGUNEN ETXEA et de compenser la perte d’espace de ce dernier. En préalable de cette nouvelle organisation un audit des bâtiments communaux permettra de dresser un inventaire des locaux disponibles et ou à réaffecter. La construction d’une nouvelle école à HERAURITZ constitue un projet de première importance, pour ce faire plusieurs hypothèses de travail feront l’objet d’une étude économique afin de répondre au mieux aux besoins en exploitant les sites et ressources existants. Nous envisageons un rapprochement avec l’Institut d’Éducation Motrice (IEM) du centre HERAURITZ pour travailler sur une solution novatrice et gagnante pour les deux parties. MODES D’ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE Nos divers projets autour du développement professionnel conjugués à une évolution démographique croissante nous incitent pour être plus attractifs auprès des employeurs et pour répondre aux besoins des ménages, à renforcer les solutions d’accueil des jeunes enfants. Nous effectuerons un audit des besoins et des ressources existantes (crèches et assistantes maternelles) et proposerons des solutions adaptées et équitables pour tous. Notre souhait est que chaque famille puisse trouver un mode de garde correspondant à ses besoins.
SOCIAL
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Notre liste est constituée de personnes impliquées dans la lutte pour plus de justice sociale. Nous aurons à cœur d’apporter une aide matérielle adaptée aux Uztariztar les plus démunis. Pour cela :   Nous apporterons notre soutien aux associations caritatives comme le secours populaire La communication sera facilitée entre la maison de retraite et nos ainés pour participer aux animations. La mairie négociera les prix pour le fuel et le gaz (achats groupés) afin de diminuer le coût de l’énergie pour les Uztariztar  MAISON DE REPIT Notre équipe s’inscrit, entre autres, dans la bienveillance, la solidarité, le respect et le « prendre soin de l’autre Ces valeurs fortes nous ont naturellement conduits à proposer la création d’une maison de répit pour personnes malades ou dépendantes. Ce lieu de vie permettrait d’héberger des patients ou des personnes en situation de précarité, sur une période courte et définie.  Cette Etxe sera ouverte à l’accueil soit à la journée, soit sur plusieurs jours (nuits comprises). Elle favorisera les circuits courts et utilisera les ressources locales de proximité qu’elles soient associatives ou privées. Là encore, c’est après l’audit des bâtiments qu’un lieu dédié sera déterminé. Il sera nécessaire de renforcer les moyens humains du CCAS qui sera partenaire de ce projet. NOS ANCIENS Si les enfants représentent notre avenir, nos anciens témoignent d’une vie passée et des efforts fournis pour contribuer au développement de notre société. Nous avons le devoir de rester à leur écoute, de les accompagner et de les aider dans leur quotidien. La maison de répit, qui est avant tout une maison de vie, sera le trait d’union entre les ressources existantes et les personnes en difficultés. Elle permettra de coordonner les services existants et de développer des alternatives aux EHPAD. Nous travaillerons à la mise en place de familles d’accueil pour les personnes âgées. Ces familles qui s’inscriront dans la solidarité envers nos anciens, seront accompagnées par l’équipe de coordination de la maison de répit et seront rémunérées pour leurs prises en charge. LUTTE CONTRE L’ISOLEMENT Notre équipe proposera des navettes de transports pour assurer les liaisons entre les quartiers et le centre de notre village.    
             VIE ASSOCIATIVE                                ASSOCIATION
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Une centaine d’associations (sportives, culturelles, sociales etc.) dynamise notre ville. Nous travaillerons avec elles et l’union des commerçants pour créer des casetas, fêtes locales et  animations diverses Nous constatons un manque flagrant de locaux disponibles, nous nous attacherons à répondre aux besoins des associations en créant notamment une salle polyvalente.                                                             
CULTURE
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COMITES DES FETES : Les trois comités des fêtes (Bourg, Hérauritz, Arrauntz) organisent des fêtes ancrées dans notre patrimoine qui représentent un moment important de la vie locale.  Un élu aidera les comités des fêtes à organiser et développer leurs manifestations.  ANIMATION CULTURELLE : Nous favoriserons le projet d’un café culturel associatif dans la commune. Une buvette pourrait être positionnée au marché municipal et mise à disposition  des associations qui voudraient créer des animations. CULTURE BASQUE : L’apprentissage et le développement de la langue basque  au sein de notre commune font partie de nos préoccupations.  Le café culturel  pourrait être un des lieux d’animation (chants, échanges linguistiques, danse) avec les associations œuvrant pour l’euskara. SALLE POLYVALENTE : Elle sera utilisée pour des événements publics (concerts, fêtes, lotos etc.) et louée aux Ustariztar pour des évènements privés (mariages, anniversaires…)
SPORT
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  ENSEMBLE POUR USTARITZ considère que les clubs sportifs sont des partenaires de la vie sociale de la commune et porteur de valeurs humaines, de partage et de solidarité. Nous aurons à cœur de les accompagner dans leur quotidien Nous recenserons leurs besoins (installations, matériel, humains etc) Nous consulterons les Uztariztar afin de connaitre leurs attentes en termes d’activités et d’installations. Nous déplorons que trois des principaux clubs sportifs d’Ustaritz bénéficient d’installations construites en zone inondable.  Malgré les sinistres sur les plaines des sports (Etxeparea et Xopolo), nous considérons que ces sites doivent être conservés avec les équipements existants en rénovant notamment le terrain de rugby. Une étude doit être menée afin d’éviter les dégradations liées aux crues. Nous aiderons les associations sportives à pérenniser les emplois existants au sein de leurs clubs. Nous souhaitons réaliser des cours de tennis couverts à proximité du complexe Etxeparea en zone non inondable en partenariat avec le club.  La pelote basque est pratiquée principalement au centre sportif Kiroleta.  Ce centre doit être rénové (toiture, sol) afin de permettre une pratique conforme aux exigences de ce sport. Un état des lieux sera établi en coopération avec le club.  Nous soutiendrons la pratique sportive à l’école primaire.